6月12日，石林县石林景区一早就迎来参观游玩的客人。景区负责导游监督的王丽萍根据游客需求安排导游跟团讲解，并对导游工作状态进行实时监管，确保高质量完成导游工作。

外国游客游览石林。 资料图

王丽萍是石林县小箐村的村民，2023年，她被石林县政府优先安排在石林景区工作。经过几年的磨炼，目前已成为一名优秀的景区管理人员。

据石林县文化和旅游局、石林风景名胜区管理局局长赵晓梅介绍，像王丽萍一样在石林景区内从事导游服务、卫生保洁、门票销售等旅游服务岗位的当地人超过景区服务总人数的90%。

“让当地人参与自然遗产保护的举措，是石林县努力探索世界遗产保护与发展相协调新路径的具体举措，现在成效已经凸显。”赵晓梅表示。

极其珍贵的自然遗产

赵晓梅介绍，2007年，石林作为“中国南方喀斯特”一期项目在被联合国教科文组织第31届世界遗产大会批准列入《世界遗产名录》后，成为云南省第二处世界自然遗产。自此，石林县积极统筹推动生态文明建设和促进旅游业可持续发展，树立人与自然和谐共生的典范。

一方面，石林县强化立法，健全保护法律体系。在贯彻落实《保护世界文化和自然遗产公约》及其操作指南的同时，结合实际于2016年6月颁布实施《云南省石林彝族自治县石林喀斯特世界自然遗产地保护条例》，于2021年1月发布《保护条例实施办法》，为石林遗产地实施严格保护、科学管理提供法律依据，为实现遗产地可持续发展提供有力保障，构建县、局、乡、村四级保护网络。

另一方面，石林县细化规划，科学实施开发建设。始终秉持“无规划、不开发”的原则，高标准编制、高质量实施景区开发建设。编制《石林风景名胜区总体规划》，进一步细化编制《石林风景名胜区旅游服务中心区详细规划》《石林风景名胜区长湖景区详细规划》《石林风景名胜区大叠水景区详细规划》《石林风景名胜区乃古石林景区详细规划》，引领景区开发建设。

此外，石林县科学管理，加强自然资源保护。设立资源管理、综合执法等部门，组建资源保护巡查队伍，专门负责地质遗迹保护管理工作。定期开展地表水、大气、噪声等环境因素监测；设立10个资源保护站，强化日常动态监管；建成风景名胜区监管信息系统和环境资源卫星定位遥感监测保护系统，不断提高资源保护管理信息化水平。目前，正在推进“数字石林”项目建设，依托深度学习、图像识别以及自然语言处理等算法，从前端实时收集信息，自动化识别和分析各类环境问题，通过对生态环境的实时监控与精准预测，不断提升资源保护效能。

全民共建的保护机制

石林世界自然遗产保护区面积365.7平方公里，占全县总面积的21.27%，涉及30个村委员会、6万余人。

自2007年申遗成功至今，石林县严格执行《中国南方喀斯特世界自然遗产地保护管理规划》，对遗产地和缓冲区实行分区管控。在遗产地范围内，严格保持自然地貌和生态系统的完整性，禁止对石林世界自然遗产突出普遍价值有负面影响的人类活动；在缓冲区范围内，对人类活动的内容和方式也有明确约束。

而且，石林世界自然遗产管理机构还成立了建设项目前置审查工作专班，严格按照《云南省石林彝族自治县石林喀斯特世界自然遗产地保护条例》《中国南方喀斯特世界自然遗产地保护管理规划》等法律法规的要求，对拟实施的建设项目实施严格的前置审查程序。在日常开展的资源巡查巡护常态化动态监测工作中，积极动员世界遗产地和缓冲区涉及的乡镇（街道）和村（社区）负责人参与。

近年来，石林县努力探索世界遗产保护与发展相协调的新路径。最基本的一个举措就是优先安排世界遗产地和缓冲区村民从事旅游服务工作，涉及的乡镇（街道）和村（社区）负责人参与资源保护巡查工作，并取得不错成效。

“我们充分利用各乡镇村委会等基层单位部门底子熟的优势，帮助我们专职管理机构及时发现更多的资源破坏问题，成效是非常显著的。”据石林风景名胜区管理局资源管理处高级工程师高红侠介绍，石林县把石林世界自然遗产资源保护工作纳入县级乡镇（街道）履职事项配合清单，这让石林遗产地涉及的乡镇（街道）在日常工作的开展过程中积极主动地承担世界自然遗产动态监测工作。2025年，石林县接待游客1400万人次，旅游总花费190亿元，为少数民族地区的经济发展和人民生活水平提升起到巨大的促进作用。